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近日，廣東江門市水務局在官方網站公開征求市民對《江門市水務發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)的意見。該《規劃》提出，“十三五”期間，江門市水務建設估算總投資137.29億元。

該《規劃》初步提出相應目標：防災減災方面，城市防洪工程達標率達到100%，中小河流治理長度達到176km。水生態環境保護方面，水功能區水質達標率達到85%以上、城鎮供水水源地水質達標率達到95%，水功能區水質監測覆蓋率達到40%以上，水土流失治理率達到20%以上，城鎮污水處理率達到95%，污水處理再生水利用率達到15%。

水資源合理配置和高效利用方面，用水總量不超過28.73億m3，萬元工業增加值用水量不超過33m3，萬元GDP用水量不超過85m3，城鎮供水保證率達到97%。農村水利保障方面，農田灌溉水有效利用系數達到0.515，農村自來水普及率達到90%以上，重點中型灌區計量設備安裝率達到100%。水務科技人才保障方面，水利信息化發展指數達到80%以上，鄉鎮水利機構專業人員數量大于445人，水利職工隊伍整體文化水平大于45%。水務改革與管理方面，全部67個鎮街建立“河長制”。

根據《規劃》，江門市將建立覆蓋江門市的“三條紅線”控制指標體系和考核制度。確立水資源開發利用控制紅線，2020年末全市用水總量控制在28.73億立方米以內;確立用水效率控制紅線，2020年末萬元GDP用水量控制在85立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在33立方米以內，農業灌溉水有效利用系數提高到0.515以上;確立水功能區限制納污紅線，2020年末主要江河湖庫水功能區達標率提高到85%以上，城區以上集中式供水水源地水質達標率達到95%。完成省政府下達的節水型社會建設任務，節水型社會格局基本形成，初步建立最嚴格水資源管理制度。

到2020年，全市基本建立較為完善的水資源管理制度和監督管理體系，水資源合理配置格局基本形成，水環境質量和重點地區水生態狀況明顯改善，節水型社會基本建成，水資源得到優化配置，用水效率和效益不斷提高，經濟社會發展用水保障能力顯著增強。

該《規劃》對“十三五”期間水務發展投入進行了估算。“十三五”期間，江門市水務建設任務重，投資規模大，估算總投資137.29億元，其中：防洪減災工程27.42億元、水生態環境保護工程77.29億元(包括黑臭水體整治30億元，污水處理設施建設36.56億元，污水處理再生水利用設施建設0.04億元)、水資源保障工程15.37億元(包括城鎮供水設施建設12.93億元)、農村水利工程17.49億元(包括水庫移民項目3.71億元)、水利行業能力建設2.16億元。

資金籌措措施方面，將通過深化水務改革，創新發展水務投融資體制，合理劃分事權和水利財政專項資金管理制度，建立現代水務制度，引入市場竟爭機制，按照市場經濟規律，使水真正成商品，走向市場。另外，還將拓寬水務融資渠道，鼓勵符合條件的水務工程采用政府融資平臺進行直接或間接融資方式，吸引社會資金參與引導和鼓勵金融機構參與水務公共建設投入。

此外，將廣泛吸引社會資金投資水務，鼓勵符合條件的企業、社會組織、個人競爭參與公益性或準水利工程項目。構建多元化、多層次、多渠道水利投資融資體系。并繼續加大公共財政對水務的投入，將水務作為公共財政投入的重要領域，確保用于水務工程建設的投入與本級財政收入同步增長。