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        今日起，2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動督查戰鼓擂響。
　　就在8月的最后一天，環境保護部網站一口氣掛出了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的4個配套方案，涉及強化督查、巡查、量化問責和信息公開。
　　6個配套方案中的4個已經公布
　　為切實解決大氣污染強化督查中發現的問題，全面實現京津冀及周邊地區環境空氣質量改善目標，環境保護部近日制定了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強化督查方案》。
　　同時，環境保護部與北京、天津、河北、山西、山東、河南省（市）人民政府共同制定并發布了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污 染綜合治理攻堅行動強化督查信息公開方案》、《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動巡查方案》和《京津冀及周邊地區 2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》。
　　督查內容涉及“散亂污”、小鍋爐、污染應急等
　　《督查方案》明確，2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動督查時間為2017年9月1日至2018年3月29日。督查內容主要包 括“散亂污”企業及集群綜合整治情況，小鍋爐淘汰、改造情況，清潔取暖及燃煤替代，工業類治理項目，工業類淘汰、搬遷項目，重點行業排污許可證發放，揮發 性有機物治理項目，工業企業揚塵治理情況，加油站整改情況，施工工地揚塵管理情況，錯峰生產落實情況，重污染天氣應急措施落實情況，其他督查內容等13 項。
　　為切實解決強化督查中發現的問題，提高強化督查的公開度和透明度，《信息公開方案》明確，環境保護部負責公開京津冀及周邊地區大氣污染綜合治理 強化督查問題督辦情況。“2+26”城市公開內容為環境保護部印發督辦函中的督辦問題清單，以及環境保護部印發督辦函中的督辦問題整改情況，包括查處情 況、整改方案及落實情況。
　　2480人次開展為期4 個月的日常化巡查
　　根據《巡查方案》，環境保護部將自2017年9月15日至2018年1月4日，派出102 個巡查工作組進駐京津冀大氣污染傳輸通道的 “2+26”所有城市及所屬縣（市、區），開展為期4 個月的日常化巡查工作。所有派駐人員從環境保護部直屬單位抽調，每輪人員連續工作14 天，兩周輪 換一次，每輪次共310人，總計2480人次。
　　《巡查方案》規定的主要巡查內容包括對環境保護部交辦給各市及縣（市、區）人民政府的環境問題整改情況進行核查，并對前期已完成整改的問題適時 開展“回頭看”，嚴防問題反彈。走訪相關職能部門，通過查閱相關資料以及座談、現場核實等方式，了解大氣污染防治相關工作部署、落實及監督檢查情況等。
　　明確了多個問責市委書記、市長的情形
　　納入量化問責的強化督查或巡查整改落實情況包括2017 年9 月及之后每月，環境保護部強化督查或巡查交辦問題未按要求完成整改的問題數 量；2017 年10 月及之后每月，環境保護部強化督查或巡查新發現的涉及“散亂污”企業整治不力、電代煤和氣代煤工作不實、燃煤小鍋爐“清零”不到 位、重點行業錯峰生產不落實等4 方面問題的數量。
　　納入量化問責的大氣環境質量改善情況指的是，2017 年四季度和2018 年一季度，大氣環境質量（以PM2.5平均濃度作為評價指標）改善 目標完成情況在“2+26”城市中排名后三位，且未完成《京津冀及周邊地區2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》確定的大氣環境質 量改善目標。
　　《問責規定》要求， 行政區域內被問責的縣（區）達到2 個的，應對副市（區）長及有關人員實施問責；行政區域內被問責的縣（區）達到3 個的，應對市（區）長及有關人員實施問責；行政區域內被問責的縣（區）達到4 個的，應對市（區）委書記及有關人員實施問責。
　　完成《京津冀及周邊地區2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》確定的大氣環境質量改善目標比例低于60%的，對負有領導 責任的副市（區）長及有關人員實施問責；目標比例低于30%的，對負有領導責任的市（區）長及有關人員實施問責；PM2.5平均濃度同比不降反升的，對負 有領導責任的市（區）委書記及有關人員實施問責。